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安全工器具管理標準

2017年12月27日

1. 范圍
1.1. 本標準規定了華能集團公司所屬各風電公司安全工器具、機具的購置、檢驗、保管、檢查、維修、使用及報廢應遵守的制度及安全事項。
1.2. 本規定適用于華能集團公司所屬各風電公司安全工器具管理。
2. 規范性引用文件

國家電力公司			《電業安全工作規程》（電氣部分）
國家電力公司			《電業安全工作規程》（熱機部分）
		GB 7059.1-86	《移動式木直梯安全標準》
		GB 7059.2-86	《移動式木折梯安全標準》
		GB 7059.3-86	《移動式輕金屬折梯安全標準》
		GB 12142-89	《兩節輕金屬拉伸梯安全標準》
	1995-10-1	GB15578-1995	《電阻焊機的安全要求》
		GB 13955	《漏電保護器安裝和運行》

3. 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1. 液壓工具
本本準所涉及的液壓工具規定為小型的（可以移動或不移動）、不需借助其它動力驅動而純人力操作的液壓工具。本標準不適用于大型液壓機械設備。
4. 職責
4.1. 各風電公司主管生產的副總經理對安全工器具、機具的采購計劃實施審批。
4.2. 生產部對安全工器具、機具的購置計劃實施審核。
4.3. 安監室對全公司使用的安全工器具、機具有監督、檢查、考核的權力。
4.4. 物質采購部門應按審批的采購計劃，按時完成采購，并對質量負責。
4.5. 使用部門對安全工器具、機具的保管和正確使用負責。
4.6. 檢驗部門（需外送檢驗的安全工器具、機具由使用部門負責外送）對安全工器具、機具的檢驗結論負責。
5. 管理內容與要求
5.1安全工器具
5.0.1. 安全工器具種類
5.0.1.1. 電氣安全工器具：指防止電氣工作人員觸電或被電弧灼傷的工器具，主要有：接地線、絕緣手套、絕緣鞋（靴）、絕緣夾鉗、高壓感應靜電驗電器等。
5.0.1.2. 登高作業安全工器具：指登高往返過程中的專用工器具，或高處作業時防止高處墜落的防護用品用具，主要有：金屬梯、軟梯、升降梯、助爬器、高凳、安全帶、安全繩、安全網、減速器、腳扣等。
5.0.1.3. 起重安全工器具：指起吊重物過程中的專用工器具。主要有：卷揚機、手拉鏈條葫蘆、千斤頂、滑輪及棕繩等。
5.0.1.4. 機械和化學防護用品：防護眼鏡、防毒面具、防護服、耐酸手套、耐酸圍裙及耐酸靴等。
5.0.1.5. 個人安全防護用品：安全帽、安全帶、安全繩、近電報警器、便攜式接地線、速差防墜器、腳扣等。
5.0.1.6. 手持式電動工具、移動式電動機具：是指工作人員在工作中手持操作或可以手動移動的專用工器具。主要有：手持電鉆、沖擊電鉆、電錘、電動扳手、電烙鐵、行燈（手持照明電燈）和行燈變壓器、移動式碘鎢燈架、多功能電源線盤、電動吹塵器及電吹風等。
5.0.2. 安全工器具的購置、領用與報廢程序
5.0.2.1. 安全工器具的購置計劃由使用部門提出，生產部審核，經主管生產副總經理審批后實施。安全工器具的采購由物資供應部門負責，使用部門和物資供應部門負責到貨后的驗收，驗收不合格的產品責成采購部門退貨。
5.0.2.2. 安全工器具的購置計劃、審批程序統一使用公司信息管理系統－物資管理軟件程序。
5.0.2.3. 物資采購部門必須采購經國家有關部門認可，符合國家或行業標準，并有安全許可證和附有檢驗合格證、使用說明書、制造廠名、絕緣等級等資料的合格產品。嚴禁采購不合格產品。
5.0.2.4. 安全用具的數量由安全監察室根據有關安全規定定額配置，電動工具的數量根據風電場的實際工作需要由風電場提出，經審批同意后配置。
5.0.2.5. 安全工器具的領用必須符合規定的程序。具體程序是：設備到貨——物資部門通知使用部門——使用部門領取——交檢驗部門檢驗合格——部門建檔——上報安監室備案——使用。
5.0.2.6. 定期檢驗不合格的安全工器具，檢驗部門應給出處理意見（修理、報廢），經過修理的安全工器具，經復檢合格后，方能使用，報廢的安全工器具及時辦理報廢手續，同時在檔案上作報廢說明。
5.0.3. 安全工器具的臺帳、號碼牌和設備卡
5.0.3.1. 各風電場應按統一的格式建立安全工器具管理臺帳，按規定填寫工器具的名稱、型號、編號、技術規范、制造廠家和安全許可證號、出廠日期、檢驗日期、下次檢驗日期、試驗結果、合格證號、檢驗人員、處理意見等。
5.0.3.2. 安監室與各風電場建立的安全工器具臺帳在格式和內容上必須隨時保持一致，在發生設備的增減、更新、檢驗后必須由各使用部門報安監室同步修改設備臺帳。
5.0.3.3. 安全工器具必須貼有牢固的號碼牌。
5.0.3.4. 安全工器具的擺放地點必須懸掛標識設備的設備卡。
5.0.3.5. 號碼牌和設備卡由安監室統一設計，各風電場依樣制作。
5.0.4. 安全工器具的保管及檢驗
5.0.4.1. 除個人長期使用的安全工器具由個人保管外，風電場使用的安全工器具，由風電場統一保管，有風電場安全員負責檢查工作。
5.0.4.2. 安全工器具不準私自借用，如需相互借用時，必須辦理書面借用手續。
5.0.4.3. 公用安全工器具由風電場安全員管理，運行各值交接班時應作檢查。
5.0.4.4. 電氣絕緣工器具應按使用說明書的要求存放在干燥通風的室內場所，嚴禁疊放。
5.0.4.5. 手持式電動工具、移動式電動機具必須室內存放，存放在工具架、櫥柜、箱、袋等，并對號入座分類存放保管，室內應干燥、通風。
5.0.4.6. 對不合格的或無合格證的工器具不準使用。該報廢的，及時辦理報廢手續，嚴禁長時間存放，臨時存放的必須與合格的工器具分開存放，防止誤用。
5.0.4.7. 電氣安全工器具必須放在室內固定地點，實物應與設備卡一一對應。
5.0.4.8. 放置于同一間隔的安全工器具，應按設備別類分類造冊后，將打印件貼于明顯可見的位置。打印件以表格形式，以體現設備名稱、型號、編號、制造廠家、上次檢驗日期、下次檢驗日期、合格證號、檢驗人員等信息。
5.0.4.9. 工器具的檢驗合格證不貼于設備器身，應統一造冊管理，由風電場使用單位、風電場安全員各持一份。
5.0.4.10. 安全工器具應按《電業安全工作規程》中的規定進行定期檢驗，定期檢驗工作應由具有相應資格的單位進行。
5.0.4.11. 檢驗合格的工器具，其合格證按設備類別集中保管，不貼于設備器身。合格證應注明允許使用的期限，并由檢驗人簽名。
5.0.4.12. 高處作業用安全帶必須符合GB 6095-85—GB6096-85《安全帶》的規定；腳手架用組件（木桿、竹竿、金屬管、木板、腳手架專用接頭等）必須符合《電業安全工作規程》（熱機部分）第595、608、610條的規定，并放置在固定地點，由專人負責維護、檢查；安全網應符合GB 5725-85《安全網》標準，并妥為保管，防止霉變；生產用梯子必須符合GB 7059.1-86《移動式木直梯安全標準》、GB 7059.2-86《移動式木折梯安全標準》、GB 7059.3-86《移動式輕金屬折梯安全標準》、GB 12142-89《兩節輕金屬拉伸梯安全標準》的規定。
5.0.4.13. 安全工器具的檢驗、維護工作由所擁有的風電場專職安全員負責組織、協調，安監室監督。
5.0.5. 安全工器具的檢查和維護
5.0.5.1. 安全工器具在使用前，必須進行檢查。
5.0.5.2. 安全工器具如有損壞，應及時上報安監室，定期檢驗、日常檢查不合格的，征得檢驗部門同意后，協調修理事宜或辦理報廢手續，嚴禁繼續使用。
5.0.5.3. 安全工器具的維修必須由具有相應維修資質的部門或單位進行。
5.0.5.4. 安全工器具使用部門和維修單位不得任意更改工器具的原設計參數，不得采用低于原用材料性能的代用材料和與原有規格不符的零部件。
5.0.5.5. 修理后的安全工器具經復檢合格，方可使用。如確實無法修復或修復后仍不能達到應有的安全技術指標要求的，必須辦理報廢手續。
5.0.6. 安全工具器的使用規定
安全工器具在使用前，使用者應認真學習產品使用說明書，使用中嚴格遵守安全操作規程，嚴格執行《電業安全工作規程》中的有關規定。嚴禁使用不合格或超過試驗周期的安全工器具
5.0.6.1. 電氣安全工器具的使用
絕緣手套：在使用絕緣手套時，不得與酸、堿、油品、化學藥品接觸，戴絕緣手套時不準觸摸尖硬，帶水等物件。對設備進行驗電，電氣操作，電氣試驗，裝、拆地線等必須戴絕緣手套。使用絕緣手套時應將上衣袖口套入手套筒口內。
絕緣靴（鞋）：在使用絕緣靴時，應將褲管套入靴筒內，并要避免接觸尖銳的物體，避免接觸高溫或腐蝕性物質。禁止絕緣靴移作它用（如當雨靴使用），更不能將耐油靴、耐堿靴、雨靴作為絕緣靴使用。絕緣靴每次使用前必須進行外觀檢查，有破損嚴禁使用。雷雨天氣或系統有接地，巡視室外高壓設備時必須穿絕緣靴。雷雨天氣即便穿絕緣靴也不準靠近避雷針和避雷器。
接地線：接地線使用前，應進行外觀檢查，如發現絞線松股、斷股、護套嚴重破損、夾具斷裂、松動等不得使用。在裝設接地線時，人體不得碰觸接地線或未接地的導線，以防止感應電觸電。裝設接地線時，必須先裝設接地線接地端；驗電證實無電后，應立即接導體端，并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴禁用纏繞的方法進行連接。
行燈變壓器輸出電壓為安全電壓。一般的降壓變壓器即使輸出電壓與行燈電壓相符合，也不能當作行燈變壓器使用。
5.0.6.2. 安全帶
安全帶應高掛低用，注意防止擺動、碰撞。使用3米以上長繩應加緩沖器。
安全帶不準將繩打結使用，也不準將掛鉤直接掛在安全繩上使用,應掛在連接環上使用。
安全帶上的各種部件不得任意拆掉，更換新繩時要注意加繩套。
安全帶使用每隔6個月檢驗一次，圍桿帶做靜負荷試驗，225公斤拉力5分鐘，無斷裂破損方可繼續使用，懸掛式安全帶除靜負荷試驗外,并做沖擊試驗，以120公斤重量做自由墜落試驗，按原繩長作自由墜落，若無破損斷裂方可繼續使用。
安全帶的使用期為3年至4年，4年后可以報廢。
凡使用安全帶者必須每次都作外觀檢查，無異常情況方可使用。
電焊工及其共同工作人員使用的懸掛式安全帶，掛繩必須全部加皮套，防止電火花損傷掛繩或斷股。
安全帶的金屬配件表面應光潔，不得有麻點、裂紋、配件表面必須防銹。
安全帶不用時，應卷成螺旋狀，存放在架子上或吊掛起來，存放處應通風干燥。
安全帶不準接觸高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體，也不準長期暴曬。
5.0.6.3. 梯子:嚴格執行《電業安全工作規程》(熱力和機械部分)有關規定。
5.0.6.4. 起重安全工器具的使用見《特種設備及人員安全管理標準》。
5.0.6.5. 機械和化學防護用品的使用見《勞動防護用品管理標準》。
5.0.6.6. 手持式電動工具、移動式電動機具的使用
每次使用前必須進行檢查：手持式電動工具、移動式電動機具是否在有效期內；所使用的插頭、插座、漏電保安器等都必須符合國標規定；有無接地線。壞的或絕緣不良的不準使用。對所用插頭不得任意拆除或調換。
不熟悉手持式電動工具、移動式電動機具和用具使用方法的工作人員，不準擅自使用。
在新購置（新領用）的手持式電動工具、移動式電動機具，如發現絕緣有問題時，應退貨。
手持式電動工具、移動式電動機具在檢驗期間，任何人不準將該工具借出。
  在梯子上使用手持式電動工具、移動式電動機具時，應做好防止感應電的措施。
  使用手持式電動工器具應戴絕緣手套。所使用的電源應裝有漏電保護器，漏電保護器的安裝和運行應符合GB 13955《漏電保護器安裝和運行》的要求。
  安全工器具構成固定資產的，除按本標準執行外，還要按照《固定資產管理程序》執行。
5.2 機具
5.0.7. 機械設備現場使用安全規定
5.0.7.1. 機械設備只限于熟悉使用方法的人員使用，操作人員，必須經過相關知識的培訓。起重機械設備的使用嚴格遵守《特種設備管理標準》，駕駛特種設備車輛的駕駛者必須持有相應的機動車駕駛證。
5.0.7.2. 使用機械設備進行施工作業時，必須指定專門的安全負責人，由負責人檢查保證現場施工人員及設備安全的組織措施和技術措施的落實，并監督機械操作人員按規定的操作規程操作。
5.0.7.3. 安全負責人有權決定工作現場是否需要使用機械設備進行施工的必要。
5.0.7.4. 施工現場不具有保證機械設備安全施工的條件時，嚴禁使用機械設備施工。
5.0.7.5. 安全負責人必須向指揮、操作人員交代施工現場采取的保證安全施工的組織措施及技術措施，并交待注意事項。有條件的必須在施工現場適當位置放置醒目的安全標示及相關安全注意事項。
5.0.7.6. 機械設備操作人員必須嚴格遵守機械設備安全操作規程，并具備一定的事故應急處理能力。對違章指揮、違章作業或工作條件危及機械設備或人身安全的，操作人員有權拒絕操作，現場指揮人員和機械管理人員有權制止使用。
5.0.7.7. 嚴禁使用檢驗不合格或檢驗雖合格但屬于國家強制淘汰的機械設備。
5.0.7.8. 在施工生產中使用的機械設備，應保持技術性能良好，運轉正常，安全裝置靈敏、可靠。對失修、失保或“帶病”的機械設備嚴禁投入使用。
5.0.7.9. 各機械設備應在適當位置（如司機室、操作室）貼有保證人員及設備安全的保障措施，如：安全注意事項和安全操作規程。安監部門、機械設備所屬部門及使用部門必須加強對操作人員的正常操作，機械設備的安全使用進行監督。
5.0.7.10.  機械設備管轄部門要建立、健全機械設備操作、使用、保養規程和管理制度。主要機械設備要嚴格執行定人、定機、定崗位的責任制。所有機械設備都必須有專人負責。多班作業時，必須執行交接班制度。
5.0.7.11.  機械設備應掛有醒目的工作荷重標志牌，嚴禁超載運行。
5.0.8. 各類液壓工具
5.0.8.1. 液壓工具有：液壓彎管機、小型液壓裝載機、液壓板手、液壓拉馬、液壓升降機、液壓千斤頂。
5.0.8.2. 液壓工具只限于熟悉使用方法的人員使用，對操作人員，必須經過相關知識的培訓。
5.0.8.3. 液壓工具操作人員必須嚴格遵守液壓工具安全操作規程，并具備一定的事故應急處理能力。
5.0.8.4. 液壓工具所屬部門必須針對具體的設備制定相應的安全操作規程和安全注意事項，并督促使用人員嚴格遵守執行。
5.0.8.5. 對違章指揮、違章作業或工作條件危及設備或人身安全的，操作人員有權拒絕操作。
5.0.8.6. 嚴禁使用檢驗不合格或檢驗合格但屬于國家強制淘汰的液壓工具。
5.0.8.7. 液壓工具必須指定專人管理，管理人對工具的使用情況，設備良好狀況，檢修維護情況負責。
5.0.8.8. 液壓工具必須保持技術性能良好，運轉正常，無漏油、漏氣現象，本體無裂縫、折痕；安全裝置動作靈敏、可靠，鎖定結實、牢固。對失修、失保或“帶病”的液壓工具嚴禁投入使用。
5.0.8.9. 液壓工具所屬部門要建立、健全液壓工具操作、使用、保養等方面的相關規程和制度。
5.0.8.10. 使用部門必須建立液壓工具使用登記管理制度，多班作業時還必須執行交接班制度。
5.0.8.11. 使用人員應根據實際負載情況，正確選擇相應的液壓工具進行工作。
5.0.8.12. 液壓工具應在適當位置標有醒目的工作荷重標志，嚴禁超載使用。上述設備構成固定資產的，除按本標準執行外，還要按照《固定資產管理管理程序》執行。
5.0.9. 電焊機
5.0.9.1. 電焊機的種類
焊機種類有：交流電焊機、直流電焊機、氬弧焊機三種。
5.0.9.2. 電焊機的購置
電焊機的購買由使用單位提出申請，風電場場長核實后報廠生產部審核，經生產部門副總經理批準后，由物資部門統一采購。
申請書應明確現有設備數量、采購原因、使用單位等信息，并附上新設備調研報告。調研報告應包括設備型號、生產廠家、產品價格、聯系人、聯系電話等信息。
采購部門必須按批準的采購計劃購買正規廠家的合格的產品。
設備到貨后，由物資采購部門、使用單位、生產部共同驗收合格后才能正式投入使用，驗收不合格的產品責成采購部門退貨。
5.0.9.3. 電焊機的保管
電焊機應存放在通風、干燥的倉庫內，倉庫內不應含有腐蝕性氣體。
使用部門應按統一格式建立電焊機的詳細檔案。檔案應記錄電焊機的名稱、型號、生產日期、生廠家、出廠編號、購買日期、檢驗情況、存放地點、專責保管人員等信息。
電焊機實行統一編號管理，編號與實物一一對應，每一臺焊機一個編號。
電焊機機身除貼有廠家的參數銘牌外還應貼有由檢驗部門出示的檢驗合格證。
使用電焊機的部門安全員對電焊機的日常保管、日常檢查、日常維護、定期檢驗等工作負有組織及監督責任。
5.0.9.4. 電焊機的使用
禁止使用檢驗不合格或超過檢驗有效期的焊接工具和設備。
不經常使用的電焊機，使用前應搖測絕緣電阻，阻值應大于1兆歐。
電焊機必須通過試焊正常方可正式投入使用。
電焊機必須由取得焊工合格證書的人員使用，使用人員持證上崗。焊工不得擔任超越其合格項目的焊接工作。
焊工必須熟練掌握各種焊機的使用方法、技術規范、電氣保護方式、安全保障措施等。
5.0.9.5. 電焊機的定檢、維修與報廢
電焊機必須按期進行檢驗，嚴禁超期使用。
電焊機的檢驗必須委托有檢驗資格的單位進行，檢驗過的設備必須有檢驗部門提供的檢驗項目和檢驗結果、安全檢查部門及使用部門應妥善保管檢驗部門出示的檢驗報告。
檢驗不合格的設備委托有維修資格的單位進行維修，嚴禁自行修理。
電焊機的檢驗、修理由使用部門負責聯系并按規定時間送檢，安監室負責監督。
經修理仍不合格的設備作報廢處理，報廢的設備應貼有報廢標簽，注明“報廢”字樣。報廢的設備應及時移交物資部門處理，禁止使用部門儲存。
使用部門應將檢驗結果、報廢情況等及時報安監部，同時修改部門設備臺帳。
上述設備構成固定資產的，除按本標準執行外，還要按照《固定資產管理程序》執行。
6. 檢查與考核
6.0.1. 本標準執行情況由安監室每季度第一個月進行檢查和考核。
6.0.2. 考核標準執行華能集團公司《月度工作考核管理標準》中的有關部分。
7. 相關/支持性文件
華能集團公司《安全檢查管理標準》
8. 記錄

序號	編號	名稱	保存地點	保存期
1		安全工器具管理臺賬	風電公司安監室、風電場
2		機具管理臺賬	風電公司安監室、風電場
3		安全工器具、機具報廢臺賬	風電公司安監室、風電場

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